12 mei Elektronische nieuwsbrief 2006|5

De Europese handel in CO2-emissierechten vormt de hoeksteen van het Europese klimaatbeleid. De toewijzing van de Vlaamse emissierechten voor de periode 2008-2012, gebeurt via het Vlaams Toewijzingsplan.

Volgens de Minaraad was het beter geweest dat het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2006-2012 eerder al was goedgekeurd. Hierdoor is het nu niet evident om de inspanning van de bedrijven die aan de emissiehandel deelnemen op een correcte manier te situeren binnen het volledige Vlaamse klimaatbeleid. Het toewijzingsplan bevat ook onvoldoende gedetailleerde gegevens om de toewijzing van rechten aan de betrokken bedrijven op een correcte wijze te kunnen evalueren.

Op basis van de beschikbare gegevens vermoedt de Minaraad dat de allocatie van rechten aan de industriële installaties ruim zal zijn. De voorlopige berichten van de EU over de gegevens van het eerste jaar van de eerste handelsperiode (2005) wijzen eveneens op een overallocatie van de industriesector. De Minaraad meent ook dat Vlaanderen niet het volledige emissiereductiepotentieel van de energieproductiesector benut.

De Raad betreurt dat het toewijzingsplan niet verduidelijkt hoe de limiet voor het gebruik van kredieten uit flexibele mechanismen werd vastgelegd. Hoe zullen Vlaanderen en België ervoor zorgen dat de emissiereductieinspanning in de eerste plaats in eigen land gerealiseerd zal worden? Tenslotte betreurt de Raad dat er geen kwaliteitscriteria opgegeven worden voor de emissiekredieten.

De sociaal-economische partners onthouden zich. Het persbericht en het advies.

Wie energiedeskundige voor woningen wil worden, moet een getuigschrift behalen bij het VIZO en een diploma secundair onderwijs bezitten. Daar deze laatste voorwaarde soms voor problemen zorgt, wijzigt de Vlaamse overheid de erkenningsvoorwaarden. De diplomavereiste vervalt voortaan voor kandidaten die reeds ervaring hebben in het geven van energieadvies.

De Minaraad gaat hiermee akkoord, maar vraagt zich af welke criteria het Vlaamse Energieagentschap zal hanteren voor de beoordeling van die ervaring. Ook bij de beroepsprocedure heeft de Raad vragen. Om de kwaliteit van het energieadvies te waarborgen, hecht de Minaraad veel belang aan een kwalitatieve opleiding. De opleiding lijkt echter voor verbetering vatbaar, daarom pleit de Raad ook voor een eerste evaluatie van de opleiding. Gezien de snel evoluerende markt van energiebesparende technieken vraagt de Minaraad zich af of de overheid de energiedeskundigen niet moet verplichten om aanvullende opleidingen te volgen.

De sociaal-economische partners onthouden zich omdat zij binnen de SERV al een advies uitbrengen hierover. Het advies.

Bij het voorontwerp van decreet ter aanpassing van de begroting 2006 – ook wel het programmadecreet genoemd – spitst de Minaraad zich toe op de onderwerpen die belang hebben voor het milieu en de natuur. De Raad gaat akkoord met de aanpassingen van het Herstelfonds; met de bijstelling van de missie, de taken en de bevoegdheden van de VMM en met het invoeren van een nultarief als milieuheffing voor het verwerken van afvalstoffen van bodemsaneringsoperaties waarvoor geen andere saneringswijze mogelijk is dan storten of verbranden.

Omwille van de rechtszekerheid en de continuïteit van het heffingenbeleid, volgt de Minaraad het voorstel van de Vlaamse Regering om de uitvoeringsbesluiten van 1992 tot en met 1995 omtrent de oppervlaktewateren opnieuw te publiceren met terugwerkende kracht, na het advies van de Raad van State.

Het programmadecreet stelt ook voor om het Fonds voor Hernieuwbare Energiebronnen op te heffen. De middelen zouden overgedragen worden naar het Energiefonds. Hierdoor zal de decretale garantie verdwijnen dat de middelen besteed worden aan de promotie van hernieuwbare energiebronnen. De Raad dringt er daarom op aan dat de middelen ter promotie van hernieuwbare energiebronnen en energiebesparing minstens gelijk zullen blijven en dat die gelden niet gebruikt worden voor de aankoop van emissierechten.

Ten slotte steunt de Minaraad het voorstel om het Pendelfonds op te richten ter ondersteuning van het duurzaam woon-werkverkeer. Hij vraagt wel verduidelijking over de taakstelling en verhouding tussen de begeleidingscommissie van het Pendelfonds, de MORA en de Permanente Werkcommissie Mobiliteit binnen de hervormde Minaraad.

De sociaal-economische partners onthouden zich omdat zij binnen de SERV al een advies uitbrengen hierover. Het advies.

Op 25 april 2006 vierde de Minaraad zijn vijftiende verjaardag in zaal De Schelp van het Vlaams Parlement. Ongeveer 230 deelnemers kwamen opdagen. De rol van de adviesraden en de Minaraad in het bijzonder kwamen uitgebreid aan bod. De toespraken van Luc Goeteyn (wnd. directeur van de Minaraad) en Vlaams minister Kris Peeters staan ondertussen online. Samen met het verslag van de vier debatten worden deze gepubliceerd in een verslagboek, dat nog voor de zomervakantie uitgebracht wordt.

De viering stond ook in het teken van het lanceren van de nieuwe huisstijl en de nieuwe website. Voortaan kan u zich op al onze producten (adviezen, studies, jaarverslagen, nieuwsbrieven, persberichten en hoorzittingen) abonneren via www.minaraad.be. Klik daartoe op de knop ‘inloggen’. Uw contactgegevens en abonnementsvoorkeur kan u nadien te allen tijde zelf beheren. Een krachtige zoekfunctie ten slotte maakt het aanbod van informatie toegankelijker dan voorheen.

Op 15 mei geven de bedrijven die aan de Europese emissiehandel deelnemen in principe hun informatie vrij over de uitstoot in 2005 van CO2-emissies. Zes EU-landen of regio’s brachten eerder al uit dat deze bedrijven minder CO2 uitgestoten hebben dan verwacht. Onder hen onder meer Nederland, Frankrijk en Wallonië. Het zorgde ervoor dat de prijs voor de CO2-uitstootrechten fors daalde van ca. 30 naar 12 euro. Hoewel het wordt tegengesproken door de overheid, doet het gerucht bovendien de ronde dat ook Duitsland met een overschot aan emissierechten zal zitten. Een zelfde tendens wordt ook verwacht in het Verenigd Koninkrijk. Spanje is tot nu toe het enige land dat een tekort aan emissierechten signaleerde. De Europese Commissie liet al weten dat hij de toewijzing van rechten zou verstrengen in de tweede fase (2008-2012) van de nationale allocatieplannen. Zeker als de eerste fase een duidelijke overallocatie laat zien. Experts geloven alvast dat de markt zich zal herstellen omdat overheden en bedrijven in de toekomst wellicht flexibele mechanismen zullen nodig hebben om de toekomstige doelstellingen te halen.

Meer info: http://europa.eu.int/comm/environment/climat/emission.htm.