30 apr Elektronische nieuwsbrief 2008|5

In het verzameldecreet energie, leefmilieu, openbare werken, landbouw en visserij komen veel verschillende thema’s aan bod: energie, water en integraal waterbeleid, afvalstoffen, bossen, natuurbehoud, jacht, de mestproblematiek, milieuvergunningen, de titel milieueffect- en veiligheidsrapportage van het DABM, bodemsanering en de bodembescherming en de titel Handhaving van het DABM. Maar ook Openbare Werken komen aan bod in het voorlaatste hoofdstuk dat enkele bepalingen bevat over schade aan het wegdek door te zwaar geladen vrachtwagens (aslasten). Het laatste hoofdstuk behandelt materies die behoren tot de bevoegdheid van de minister-president in zijn hoedanigheid van Vlaams minister van Landbouw en Zeevisserij.

De Minaraad vindt een verzameldecreet een handige formule om kleinere wijzigingen door te voeren aan diverse decreten. Maar met dit voorontwerp lijkt de formule toch wel zijn grenzen te bereiken. Het voorontwerp is lijvig en behandelt een groot aantal inhoudelijk erg uiteenlopende onderwerpen. Sommige geregelde materies zijn ingrijpend (bv. de decretale basis voor het opleggen van openbaredienstverplichtingen aan beheerders van het elektriciteitsnet en het aardgasnet, de reguleringsinstantie voor drinkwater, de natuurrichtplannen). De formule bemoeilijkt in dit geval de organisatie van een transparant en vlot besluitvormingsproces.

Het advies werd goedgekeurd op 24 april 2008. De SERV-partners onthielden zich bij de hoofdstukken over energie en water. Boerenbond, UNIZO en VOKA namen nog standpunten in bij het hoofdstuk Mestdecreet.

Met de ontwerp van milieubeleidsovereenkomsten (MBO) voor reclame- en persdrukwerk wil de Vlaamse Regering de verantwoordelijkheden voor inzameling tot verwerking van de afvalstromen bij de producent van de goederen leggen. De afvalstromen blijven van elkaar gescheiden zodat recyclage doelmatiger gebeurt. Bovendien zullen de kosten voor inzameling, transport en verwerking in eerste instantie door de producent/invoerder gedragen worden. Tot slot kan de internalisering van de kosten ervoor zorgen dat producenten al in de ontwerpfase van hun producten rekening houden met de verwerking ervan in de afvalfase. Op deze manier wordt de kringloop zo optimaal mogelijk gesloten en wordt het de-vervuiler-betaaltprincipe gerespecteerd.

De Minaraad beoordeelt het ontwerp van MBO over reclamedrukwerk positief, maar vraagt onder meer de doelstellingen en proefprojecten aan te vullen en het samenwerkingsprotocol te corrigeren. De Raad staat eveneens positief tegenover het ontwerp van MBO over persdrukwerk, maar suggereert daar de luiken preventie, recyclage en financiering aan te vullen.

Het advies werd goedgekeurd op 24 april 2008. Boerenbond, Unizo en Voka formuleerden standpunten.

De Minaraad keurde op 24 april 2008 het jaarverslag 2007 goed. Het voorbije jaar was een normaal werkjaar voor de Minaraad. De Raad bracht 41 adviezen uit: 32 op vraag en negen op eigen initiatief. Bijna de helft van de adviezen werd unaniem vastgesteld, waarvan elf gezamenlijke adviezen met de SERV en één met de Vlaamse Onderwijsraad (Vlor). Het secretariaat van de Minaraad publiceerde ook drie studies en zette de succesvolle hoorzittingenreeks Milieuthema’s op Tafel (MoT’s) verder. Het uitneembare capitum selectum wordt eerstdaags toegevoegd aan het jaarverslag. Het onderwerp van dit inhoudelijke luik is de Europese milieuwetgeving en de toestand van het milieu in Europa. Dr. Marc Pallemaerts, Senior Fellow & Head of the Environmental Governance Programme Institute for European Environmental Policy (IEEP), is de auteur van het hoofdstuk.

Op Europees beleidsniveau woedt een stevig debat over strengere milieunormen voor personenwagens. Europa wil dat personenwagens in de toekomst minder CO₂ uitstoten. Een aantal grote automerken, Europese lidstaten en de Europese Commissie verschillen sterk van mening over de voorstellen die op tafel liggen. Daarom organiseert de Minaraad een hoorzitting over het Europees klimaatbeleid en de Vlaamse auto-industrie op 6 mei 2008 tussen 14 en17u00. De Raad wil kijken naar het belang van dit debat voor Vlaanderen, onder het motto: It takes more than a paintjob to make your car greener… Op het vlak van technologische ontwikkeling en tewerkstelling liggen er in Vlaanderen immers nog heel wat kansen voor het grijpen. Zowel voor de assemblagebedrijven als voor de toeleveranciers. De gastsprekers zijn Bram Claeys (BBL), Jacco Lammers (C,MM,N), Peter Leyman (ex Volvo Cars Gent/Vergokan), Renilde Craps (Flanders Drive) en Guido Nelissen (ACV-metaal). Het programma, inschrijven kan via de website of per e-mail.

Het Europese toewijzingssysteem voor ecolabels ligt onder vuur. Vorige week beschuldigde het European Environmental Bureau (EEB) de Europese Commissie er nog van dat ze de legitimiteit van het ecolabel ondermijnde door het label toe te kennen aan problematische substanties zoals brandvertragers en biozuren.

De laatste versie van een actieplan van de Europese Commissie over duurzame consumptie en productie dat op 14 mei 2008 officieel voorgesteld wordt, stelt dat het huidige Europese etiketteringssysteem voor energieverbruikende producten uitgebreid moet worden naar alle geproduceerde goederen. Niet alle producten zouden echter een label moeten dragen, maar niettemin zouden ze geëvalueerd worden op hun ecologische prestaties vanaf de productie- tot de afbraakfase. Daarbij zou ook de noodzakelijke hoeveelheid energie en grondstoffen in rekening gebracht worden. Producten die de minimumnormen overschrijden, zullen van de Europese markt gebannen worden. De best presterende producten worden gepromoot door onder meer de openbare aanbestedingsregels te baseren op gemeenschappelijke benchmarks per productgroep. Deze gemeenschappelijke Europese benchmark is noodzakelijk om de ecologische criteria te harmoniseren in alle lidstaten en de interne markt niet te verstoren. De inzet van fiscale stimuli wordt nog verder onderzocht door de Europese Commissie. Het vrijwillig verwerven van een ecolabel zou ook uitgebreid worden door het verwervingsproces te stroomlijnen en te vereenvoudigen. Meer info: Euractiv.