Uitvoeringsbesluit voor de titel handhaving van het DABM (samen met SERV)

Het voorontwerp van besluit bevat de meeste bepalingen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de titel Handhaving van het Decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM), maar hier en daar ontbreekt nog iets. Minaraad en SERV vinden het doelmatiger om het minimumaantal lokale toezichthouders zoveel mogelijk te bepalen aan de hand van het aantal inrichtingen en de soort ervan. Bovendien kan deze regeling niet in werking treden alvorens de aangekondigde subsidie- en ondersteuningsregel voor lokale toezichthouders van kracht is.

Het ontwerpbesluit lijkt te impliceren dat de bestaande taakverdeling tussen de lokale besturen en de gewestelijke afdeling Milieu-inspectie (AMI) verlaten wordt. De taak van AMI zou uitbreiden. SERV en Minaraad opteren voor het behoud van de bestaande taakverdeling en vragen de regering om het erg vage bestaande concept ‘hoog toezicht’ goed uit te klaren. Ze zijn ook vragende partij voor een gestroomlijnd systeem van toezicht waarmee een opeenvolging van verschillende deelcontroles bij een bedrijf zoveel als mogelijk vermeden wordt en waarmee functiescheiding verder doorgevoerd wordt. Verder steunen Minaraad en SERV de intentie van de Vlaamse Regering om zoveel mogelijk toezichthouders de bevoegdheid te geven om op te treden tegen vrijevelddelicten. De doorstroming van informatie over milieumisdrijven en milieu-inbreuken tussen de verschillende toezichthouders moet bovendien op een eenvoudige manier gebeuren, bv. via een internetdatabank.

De Raden verwachten dat de interne onderverdeling van het departement in verschillende afdelingen en de onderlinge taakverdeling kwalitatief werk garandeert. Naar aanleiding van de oprichting van het Milieuhandhavingscollege, pleiten ze ook voor een algemeen objectief mechanisme voor de benoeming van rechters bij administratieve rechtbanken en vergelijkbare instellingen.

SERV en Minaraad herhalen hun vraag om de lijst van gedragingen die ingedeeld wordt bij de milieu-inbreuken, periodiek te evalueren. Ten slotte betreuren de Raden dat een overzicht van de kosten voor het invoeren van de nieuwe regeling niet beschikbaar was toen de decretale beleidskeuzes gemaakt werden. Ze stellen voor dat ook dit een aandachtspunt wordt bij de evalutie.

Coördinator

Co-auteurs

: Naam	Peter Van Humbeeck
: Functie	Attaché
: Organisatie	SERV
: E-mailadres	pvhumbeek@serv.be
: Telefoon	02 209 01 11